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央行31个省级分行今日集体挂牌,机构改革迈出重要一步

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中央银行是金融体系的中枢,基于此,作为制定和执行货币政策的宏观调控部门,中央银行的结构调整牵一发而动全身,备受市场关注。

重设31个省级分行、撤销大区分行,央行机构改革迈出重要一步。

2023年8月18日,按照《党和国家机构改革方案》关于“统筹推进中国人民银行分支机构改革”的部署,中国人民银行31个省分行,深圳、大连、宁波、青岛、厦门5个计划单列市分行和317个地分行于当日挂牌。中国人民银行各分行加挂国家外汇管理局分局牌子,各省、自治区分行加挂分行营业管理部牌子。

几个月前,国务院机构改革方案出炉,统筹推进中国人民银行分支机构改革。其中,撤销中国人民银行大区分行及分行营业管理部、总行直属营业管理部和省会城市中心支行,在31个省设立省级分行,在深圳、大连、宁波、青岛、厦门设立计划单列市分行。不再保留中国人民银行县支行,相关职能上收至中国人民银行地分行。对边境或外贸结售汇业务量大的地区,采取中国人民银行地分行派出机构方式履行相关管理服务职能。

中央银行是金融体系的中枢,基于此,作为制定和执行货币政策的宏观调控部门,中央银行的结构调整牵一发而动全身,备受市场关注。

由于此次改革波及面广、改革力度强,成为市场关注的焦点。应该如何正确认识人民银行恢复省分行改革?不再保留县支行,相关工作人员如何调整?改革后现代中央银行的定位如何?

一位接近监管人士对第一财经表示,改革的目的是全面加强宏观调控和金融监管,人民银行作为中央银行职能并没有削弱,定位反而更加明确、清晰。县支行也不是一撤了之,而是要用好人民银行县支行人员力量,增强监管部门基层监管力量。

综合分析人士观点来看,回望人民银行的过往改革,都是为了加强和改善宏观调控,提升货币政策传导效率。此次机构改革后,人民银行将聚焦建设现代中央银行制度,围绕中央银行的核心任务和目标,更加专注提升金融服务质效、维护币值稳定、防范化解系统性金融风险,以金融高质量发展推动经济高质量发展。

重回省分行:进一步厘清央行和地方监管部门职责

沿用了20多年的央行大区分行制度成为历史,人民银行恢复省分行模式。

此前,央行机构设置情况为:9大跨区分行和北京、重庆两家营业管理部。

其中,9大跨区分行中,上海分行管辖上海、浙江、福建;天津分行管辖天津、河北、山西、内蒙古;沈阳分行管辖辽宁、吉林、黑龙江;南京分行管辖江苏、安徽;济南分行管辖山东、河南;武汉分行管辖湖北、湖南、江西;广州分行管辖广东、广西、海南;成都分行管辖四川、贵州、云南、西藏;西安分行管辖陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆。

同时,在9大跨区分行之下还设立了25个中心支行,作为次一级派出机构,在辖区内依法履行贯彻执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务的职能。

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