" 过去一年的成绩来之不易。"1 月 16 日，南京市十七届人大二次会议开幕，市长陈之常作政府工作报告。他在报告中指出，这是全市上下勠力同心、奋力拼搏的结果，并向在各个岗位上辛勤工作、无私奉献的全市人民致以崇高的敬意和诚挚的感谢，还特别提到了几类群体，包括保障城市运行的基层社区工作者、公交出租车司机、新业态从业人员、环卫工人等。短短几句话，饱含浓浓的民生情怀。

2023 年经济运行承压恢复、回升向好，高质量发展扎实推进

过去一年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，在江苏和南京发展史上具有特殊意义。

南京顶住外部压力、克服内部困难，经济运行承压恢复、回升向好，高质量发展扎实推进。

科技创新取得新突破。自然指数—科研城市全球排名升至第 6 位，国家创新型城市创新能力评价居全国第 4 位。紫金山实验室建立业界首个 6G 综合实验室，10 家全国重点实验室获批建设，累计达 23 家、占全省近四分之三。

产业强市迈出新步伐。新签约华天科技晶圆级先进封测基地、美埃高端装备等百亿级产业项目 9 个，与中国石化、宝武钢铁、长安汽车、上海汽车等企业携手谋划推进一批总投资近千亿元的重大转型项目。软件业务收入达到 8000 亿元，智能电网业务收入突破 3200 亿元。全市生产性服务业占比达 56％。

文化软实力得到新增强。成功举办两岸企业家峰会 10 周年年会，首届长江文化南京论坛在宁举办，" 中国南京周 " 开启中美文化地方交流新篇章。全年接待游客突破 2 亿人次。

民生保障和社会治理实现新提升。十大类 49 项民生实事项目全面完成，基本公共服务水平连续 6 年居全省第一，第 14 次获评 " 中国最具幸福感城市 "。群众安全感达 99.3％，创历史新高。42 个国省考断面水质优良比例连续 5 年保持 100％，江豚逐浪成为靓丽风景。

主抓六项工作，预计全市地区生产总值 1.75 万亿元左右

亮眼的成绩下，是凝聚的奋斗力量。过去一年，南京主要抓了哪些工作？

南京全力推动经济运行整体好转。开展 " 五拼五比晒五榜 " 竞赛活动，深化服务企业大走访、项目堵点大排查，全力推动经济回升向好，预计全市地区生产总值增长 4.7％左右，总量 1.75 万亿元左右、继续保持全国前十；地方一般公共预算收入增长 4％、税占比 84.4％；社会消费品零售总额增长 5％左右；实际使用外资超 49 亿美元，保持正增长；居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。推动政策精准发力、直达快享，制定实施推动经济运行率先整体好转 "33 条 "、促进经济持续回升向好 "23 条 " 等一揽子政策，累计新增减税降费及退税缓费 327 亿元。着力恢复和扩大消费，推出提振汽车、家电等大宗商品消费支持政策，开展消费促进活动 1600 余场，建设特色消费场景超 1000 个，引入品牌首店 350 余家。开展招商引资大会战，举办金洽会、世界智能制造大会等重大活动，招引 10 亿元以上项目 203 个。千方百计稳住外资外贸基本盘，跨境电商份额全省第一。

统筹推进科技创新和产业创新。制定打造具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区行动方案和推进产业强市行动计划，争取省委省政府出台支持南京创建区域科技创新中心、支持紫金山实验室重大科技任务攻关等政策。

全面深化改革扩大开放。完善 " 一区一特色、一园区一突破、一部门一课题 " 改革推进机制，统筹实施 74 项国家级、93 项省级改革试点任务。制定实施持续优化营商环境 126 条政策举措，常态化开展 " 服务企业 · 面对面 " 活动等。

加快构建城乡融合发展新格局。重点城建项目推进顺利，新生圩长江大桥主桥合龙，建宁路长江隧道双线贯通，沪宁沿江高铁开通运营，晓庄互通立交建成通车，地铁 7 号线南段投入运营，5 号线江宁段不载客试运行，轨道交通运营里程达 460 公里。深入推进有温度的城市更新，出台《南京市城市更新办法》，加快石榴新村等试点项目建设，完成老旧小区改造 101 个、背街小巷整治 200 条，新增共享停车泊位近 1.9 万个。农村居民人均可支配收入增速高于城镇居民。

持续增进民生福祉。突出就业优先导向，举办高校毕业生招聘会 2448 场次，城镇新增就业 23.1 万人。织密扎牢社会保障网，城乡低保标准提高至每月 1050 元，筹集人才房 1.9 万余套、保障性租赁住房 2.4 万套。落实 " 一老一小 " 整体解决方案，完成老年人家庭适老化改造 3293 户。建成全国首个 " 三医 " 联动监管平台——南京 " 医保高铁 "，长期护理保险惠及 4.8 万人。

扎实做好风险防范化解和社会治理工作。完成 234 栋消防无水高层建筑整治，更新改造老旧化工装置 15 套、供水管网 111 公里、老旧燃气管道 188 公里，为 8.5 万户居民免费置换燃气 " 安心管 "，危房改造实现动态清零等。

特别致谢基层社区工作者、公交出租车司机、新业态从业人员、环卫工人

过去一年的成绩来之不易。这些成绩的取得，" 是全市上下勠力同心、奋力拼搏的结果 "。会上，陈之常代表南京市政府，向在各个岗位上辛勤工作、无私奉献的全市人民，向大力支持政府工作的人大代表、政协委员、离退休老同志、各民主党派、各人民团体和各界人士，向守护城市安宁的驻宁人民解放军指战员、武警官兵、公安干警、消防救援人员，向保障城市运行的基层社区工作者、公交出租车司机、新业态从业人员、环卫工人，向关心支持南京改革发展稳定的驻宁单位、海内外同胞和朋友，致以崇高的敬意和诚挚的感谢。

说到这里，会场响起阵阵掌声。

现代快报 / 现代 + 记者 卢河燕 徐苏宁 / 文 顾炜 刘畅 / 摄